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江門市統計局2017年工作總結和2018年工作計劃

來源:江門市統計局      時間:2018.03.01
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2017年工作總結

  2017年,我局在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的大力支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作目標,積極貫徹落實“興業惠民,治吏簡政”工作主線,全面深化統計改革,主動適應新常態,堅持以提高統計數據質量為核心,著力推進統計體制改革,堅定夯實統計基層基礎,強化統計隊伍建設,精心組織農業普查工作,不斷推進法治統計,加快統計信息化進程,加強對經濟運行和社會發展的統計監測,為市委市政府科學應對國際國內復雜經濟形勢,調整社會經濟結構、轉變經濟發展方式,促進僑鄉經濟健康科學發展提供有力保障。重點抓了以下幾項工作:

  一、2017年經濟運行情況

  我市經濟穩步增長,經濟總量不斷擴大,綜合實力穩步增強。經省統計局審核認定,前三季度全市實現地區生產總值1955.68億元,按可比價計算增長8.1%,增幅高于去年同期和全省平均水平,在全省排第六位,經濟穩中有進的態勢更加凸顯。

2017年1-9月主要經濟指標一覽表

主要經濟指標

單位

2017年1-9月

同比增長率(%)

地區生產總值(GDP)

億元

1955.68

8.1

地方公共財政預算收入

億元

157.23

11.8

規模以上工業增加值

億元

902.37

8.8

社會消費品零售額

億元

943.34

10.6

固定資產投資

億元

1219.07

17.8

  二、全力以赴攻堅克難,統計調查取得新成績

  (一)夯實基礎做好統計年定報工作。積極加強年定報工作的組織領導、工作管理、協調配合、業務培訓和質量管理,精心組織實施全部專業各項常規統計和年定報調查工作。切實按照上級統計部門的要求,加強年定報制度貫徹和工作質量檢查,嚴格數據審核、查詢和比對,及時研究解決各項統計數據按時按質上報,如期公布,較好地反映了全市經濟社會發展運行狀況。

  (二)扎實推進第三次全國農業普查工作。本次農業普查涉及到全市8585名農業普查指導員和普查員和62.6萬農戶、規模戶和農業經營單位,時間緊、任務重、難度大。市農普辦以“組織、宣傳、監督、質量四到位”貫穿于整個農普工作的全過程,依次完成了普查準備、現場登記、質量抽查、數據處理等環節工作,農普工作順利通過省級事后質量抽查工作。

  同時,還全力做好投入產出調查工作,扎實做好宣傳、培訓和調查點核實等一系列工作。精心組織全國第四次經濟普查的籌備工作,做好機構、人員、經費預算、物資籌備等各項準備工作。組織完成2017年人口變動情況抽樣調查工作,完成2016年常住人口、城鎮化率的推算工作,確保人口變動數據的準確。貫徹落實國家關于新產業新業態新商業模式統計監測部署的總體要求,開展三新產業統計工作。協同國家局江門調查隊開展2017年廣東分市縣住戶調查樣本輪換工作。積極開展農村住戶、依法行政社會評議調查、企業景氣、第一次全國海洋經濟調查等20多項專項調查,統計職能得到進一步發揮。

  三、圍繞中心服務大局,統計服務推出新舉措

  (一)加強統計監測服務市委市政府中心工作。面對全市嚴峻復雜的經濟形勢,著力加強各項進度監測和綜合監測,充分發揮聯網直報平臺作用,密切關注敏感指標走勢,緊密跟蹤產業運行態勢。根據林應武書記的要求,做好與全省各市、珠三角地區的差距、短板對比分析。經精準發力,定向施策,實現今年一季度經濟“開門紅”,其他各期主要經濟指標增速均超年度目標任務、快于全省平均水平。認真做好GDP核算工作,發揮核算龍頭作用。按市政府印發的《2017年“1+21+1”總體工作方案》要求,強化國民經濟核算聯席會議制度,促進部門、上下協調聯動,全面落實發展責任,對源頭基礎性數據嚴格把關、逐一核實,取得比較全面真實的核算數據,我市的GDP數據質量在全省評估中較好。同時,加強專業聯動、部門聯動,配合相關部門做好廣東省產業轉移目標責任、《珠三角規劃綱要》“九年大跨越”、婦女兒童監測等專項監測考核工作。配合有關部門做好節能增效工作、依法行政考評工作。做好小微企業創業創新統計監測工作。重點圍繞小微企業營業收入加強統計監測工作,依托小微企業雙創監測網報系統,監測“準四上”小微企業的升規入統。

  (二)著力抓好統計刊物編印和統計新聞宣傳工作。注重統計宣傳的廣泛性和系列性,通過大量的資料搜集整理,3月份在《江門日報》全文刊登《2016年江門國民經濟和社會發展統計公報》,擴大社會影響力。認真編印《月、季經濟運行情況綜述》等分析文章,出版發布《2017江門統計年鑒》,使年鑒更加精美實用,為市委、市政府及時了解、掌握江門經濟動態提供詳盡的信息支撐。

  此外,注重統計信息宣傳,著力塑造統計優質服務窗口新形象。不斷完善政務公開和信息公開規范化建設,運用“江門統計”政務微博、微信公眾號等新媒體來增強宣傳效果,提高信息發布質量。信息工作成效顯著,今年以來采編發布工作信息78條,微博微信122條,其中撰稿的《江門統計局“六創新”推進統計服務模式新變革》經驗類文章被國家統計局采用,并刊登在省統計局主辦的《統計與預測(季刊)》。積極開展保密自查自評工作,確保信息發布按規定進行保密審查,提升安全防控能力。

  (三)著力抓好統計分析工作和課題研究工作。堅持經濟分析會制度,分別通過與臺山、鶴山和恩平等市政府舉辦了3次江門市經濟形勢(統計)分析會,編發了3期《江門統計分析》,為市委、市政府決策提供了重要參考資料。增強統計部門“立命之本”的科研能力,積極打造統計分析精品,撰寫一批有價值、有份量的統計分析報告。共計編發統計直報6篇,被市領導批示6篇。其中,專題分析報告《建立穩增長目標新體系》獲得2017年江門市哲學社會科學研究規劃立項;《江門市統計局關于貫徹落實市委市政府對全市主要經濟指標重要指示精神的報告》、《江門市三農普上半年工作情況報告》、《關于我市2017年3-8月企業入庫情況的報告》、《關于“1+21+1”工作方案落實情況的報告》、《建立穩增長的長效機制》、《“工業立市”需在大格局上作好分工》等專題分析獲得市委市政府主要領導批示,起到了較好的參謀決策作用。

  四、強化入庫入統工作,工業基礎得到新提升

  今年以來,黨中央、國務院和國家統計局高層次高頻率對統計工作作出指示批示,市委市政府主要領導、市委常委會多次提及統計工作,林應武書記、許曉雄常務副市長親自到我局調研聽取工作匯報,統計工作受到前所未有的重視。

  為貫徹落實林應武書記在統計調研及市委理論中心組集體學習會上的指示精神,進一步加強工業、建筑業、第三產業“入統”工作,確保在地統計、應統盡統。我局多措并舉,一是主動加強與行業主管部門溝通協調,建立信息共享機制、情況通報機制。二是統計工作重心下移,深入三區四市調研,與企業面對面座談,指導企業“升規入統”,促進了基層統計工作規范化。三是配合環保部門制定《全市經濟“補增量、穩增長“工作方案》,力保經濟運行保持在合理區間,促進經濟發展與環境保護雙贏,夯實工業基礎。四是加強對報表數據審核工作,重點做好5000萬元以下投資項目的入庫把關以及項目核實工作,持續提升數據質量。在征求多方意見,數易其稿最終形成《江門市建筑業統計工作調研報告》、《江門市第三產業統計工作調研報告》上報市委市政府,得到市領導肯定。劉毅市長專門召開會議,針對調研報告中提出的建議進行部署落實,在地統計工作達到了預期目的。目前已完成188個新增入庫企業及項目的審核工作。

  五、堅持創新不斷探索,統計改革取得新進展

  (一)開展深化統計體制改革部署工作。成立《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》貫徹實施領導小組,明確協調領導、責任科室和任務分工,積極向市政府、省統計局主動匯報工作進展,加強溝通聯系,保證改革事項的深化落實。

  (二)打造統計信息化建設“升級版”。按照省統計局信息化建設“一盤棋”步伐,啟用廣東統計系統辦公自動化(OA)軟件,從而加快公文的傳遞和處理效率,以新OA系統啟用為契機,將收文、發文及各種事務類的請示審批流程納入OA系統管理,對流程進行規范與明確。系統上線后已辦理各類文件和事務2000多份,系統運行良好。同時落實措施,保障統計網絡和信息系統的安全防護工作,助力移動辦公自動化,實現辦公區域無線WIFI全覆蓋。

  六、嚴守紅線依法治統,統計法治得到新規范

  (一)全力開展統計執法檢查工作。匯聚各級統計部門力量在全市范圍內開展常規檢查、重點檢查和專項檢查。積極配合省統計局“雙隨機”抽查,將其與江門市“雙隨機一公開”抽查工作有機融合,共隨機抽取31家企業、75個調查對象及70個投資項目,主動對接省檢查組轉辦案件的處理,檢查發現問題要求立行立改,加大統計違法案件通報和曝光力度,對重大統計違法案件的案情和處理結果及時向社會公開,保障我市統計數據質量,增強統計工作權威性。開發統計執法檢查信息化系統,確保行政處罰案件全過程都留有痕跡,提升依法行政水平。

  (二)加大統計普法宣傳力度。加強《統計法實施條例》學習貫徹,發揮統計法治引領作用,持續深化統計行風建設。全方位學習《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,分層次傳達文件精神,及時將《辦法》轉發下級統計部門,用《辦法》指導統計實踐工作,嚴格落實統計數據質量責任制,強化留痕管理,促進責任落實。配合省統計局開展對《廣東省統計條例(修訂草案)》修訂工作。同時,抓好統計教育培訓工作。組織實施全市初、中、高級統計專業技術資格考試,對市、縣、鎮三級統計員進行崗位培訓。

  七、思想引領凝聚人心,隊伍素質得到新增強

  (一)堅持以加強黨建引領統計工作。一是扎實開展“十九大”學習宣傳工作。及時傳達學習貫徹黨的十九大精神,部署下一階段學習任務,持續宣傳報道“十九大”系列學習活動。二是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持以習近平總書記系列重要講話為指引,重點學習統計改革發展重要文件,推動學習教育與統計中心工作深度融合,在真“學”實“做”上深化拓展。三是堅持全面加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保統計部門思想統一、組織嚴密、作風過硬、制度科學。完成黨支部換屆及增補委員、工會換屆工作,創文期間開展多次黨員義工活動。

  (二)建章立制,內控管理不斷完善。一是建章立制,完善日常工作管理。制定《江門市統計局工作人員考勤及休假管理方法》、《江門市統計政務信息工作管理方法》,提高工作質量,推動全市統計系統工作規范化、制度化。二是嚴格執行中央八項規定,不斷細化完善出差、培訓會議及差旅費報銷等財務制度,三公經費、會議費開支規模進一步壓縮。有序推進事業單位公車改革,按規定保留業務車輛,做到改革過程不影響業務開展。整合辦公用房資源,及時安裝出入門禁系統和監控攝像頭,促進組織高效、安全管理。三是加強督查督辦管理力度,發揮市重點工作和重點項目督查督辦電子監察系統作用,提高督查的實效性。四是注重溝通聯系,積極配合派駐紀檢組開展各項工作。黨組帶頭主動接受監督檢查,凡屬“三重一大”事項都及時向派駐紀檢組反饋情況,以黨建和制度建設深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷營造風清氣正的政治生態。

  (三)切實做好人事培訓工作。做好常規選人用人工作,積極啟動公務員選調、事業單位職員、雇員招聘、博士招聘計劃等工作,辦理了共計10人次的調動、提拔、輪崗和選招工作。加強對勞務派遣人員的管理工作,對派遣人員的相關工作準則、保密要求進行規范。組建服務業統計科,將分散的三產指標整合歸一,配備正科職領導一名和業務骨干兩名,增強服務業統計力量。深化公務員考核工作,更加注重平時考核和談話制度。做好人才工作相關任務,履行人才工作領導小組成員職責,配合市委組織部完成干部信息管理系統錄入工作。

  全力抓好干部培訓工作,加強公務員培訓學分制管理。在市委市政府、省統計局的大力支持下,已成功組織了4次大型培訓授課,培訓干部達330人次。其中,2月份舉辦高規格、大規模的統計知識專題培訓班,系統講授了核算、工業、第三產業等統計知識及方法;4月份邀請省統計局幸曉維局長到我市進行授課,為江門市委理論學習中心組集體學習會作了題為《正確掌握GDP的科學涵義》的統計專題報告;還精心組織赴南京大學、重慶大學舉辦的全市統計系統干部綜合能力提升培訓班。此外,共選派骨干18人次參加領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討(培訓)班、中青年科級干部培訓班、全國統計系統專業知識基礎培訓班,極大提升統計系統干部素質能力、專業能力。

  此外,扶貧開發、計劃生育、老干部和工青婦等各項工作都取得可喜的成績,共同促進了全市統計事業的發展。其中2016年度被評為全市計劃生育目標管理達標單位。

  2018年工作計劃

  2018年是完成“十三五”規劃和深化統計改革的重要一年,統計工作任重而道遠。在新的一年里,我局將認真貫徹落實黨的十九大精神和市委十三屆四次全會精神,堅持“興業惠民、治吏簡政”主基調,以“拼”的精神,實施“珠西”戰略,更好地為市委、市政府的科學決策提供統計服務,為全面完成市委、市政府提出的目標任務提供統計保障。

  一、繼續強化第二產業,狠抓工業、建筑業統計工作。增強持之以恒抓工業的定力,打牢工業、建筑業項目根基,努力實現爭先進位。一是穩定工業增速的支撐指標。進一步提高工業增速與工業用電量、國稅增值稅、主營業務收入、利潤總額、應交增值稅、工資等指標增速間的匹配性,增強工業數據的科學性。二是加強建筑業統計工作。積極與住建部門以及各市區溝通,力爭把在江門本地施工的外地大型建筑企業全面納入本地統計范圍,全面摸底本地建筑企業情況,做到應統盡統。

  二、狠抓現代服務業統計,服務江門創新加快發展。以市委確立的“工業立市”戰略為指引,積極謀劃,拓展新的統計潛力增長領域,找準促進創新驅動發展的新方向,重點抓好第三產業和“三新”產業統計工作,圍繞第三產業提速做好統計服務。推進貿易統計制度方法改革,完善限額以下貿易抽樣調查工作。力爭以服務業統計的新增長帶動我市經濟統計質量的全面提升。

  三、強化部門統計工作,建立“大統計”工作格局。一是強化國民經濟核算聯席會議制度,落實“大統計”工作責任擔當,深入分析短板指標,從統計監測和加快發展兩個方面進行分析,爭取補上短板;對于優勢指標,要繼續鞏固和強化優勢。加強統計分析工作,努力打造統計調查研究精品,提供黨委政府決策參考。二是各部門密切配合,建立準“四上”企業統計監測系統,持續跟蹤摸查目標企業,確保應統盡統。指導各市、區建立“四上”企業入庫考核制度。三是招商引資及引進項目時考慮統計因素。招商引資時要與企業協商在江門設立獨立法人,避免由于制度原因造成的“漏統”。

  四、深化統計方法制度改革,抓好各項統計調查工作

  一是推進固定資產投資統計改革工作。按2018年固定資產投資統計制度要求,500-5000萬元項目改按財務支出法統計,報表表式和投資額填報依據發生變化。一方面要加強與發改、經信、商務等部門聯系,及時掌握投資項目的信息;另一方面要做好業務培訓工作,掌握新口徑下數據來源及填報方式,同時加強投資項目入庫把關,加大數據審核和檢查力度,做到應統盡統,依法統計。二是積極研究開展將研發支出納入GDP核算的測算。按照省的統一部署,認真學習研究國家和省制定的方法,認真開展將研發支出納入GDP核算的測算。三是積極推進第四次全國經濟普查各項工作,認真做好普查機構組建、人員安排、經費預算、物資的籌措工作。準確掌握全市經濟社會發展“家底”,進一步夯實二、三產業統計基礎。四是完成第三次農業普查數據整理工作。根據省農普辦部署,完成數據審定核實、數據匯總,建立完善的農普數據庫。對農普工作進行總結和表彰,數據備份、歸檔,資料文件匯編的策劃和編輯。做好農普數據的發布、分析和開發利用工作。五是組織實施全市投入產出調查工作。按照省的統一部署,按照調查進度安排和任務分工,逐級開展工作布置和業務培訓,完成摸底調查。進一步加強對房地產市場運行情況和發展走勢的統計監測。

  五、狠抓隊伍建設,全面提高統計服務創新發展的能力。緊緊圍繞黨的十九大報告關于“完善統計體制”的明確要求,堅決貫徹黨中央《關于全面深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》,認真落實習近平總書記關于統計工作重要指示精神,根據省統計局統一部署,跟進落實深化統計管理體制改革的各階段具體任務。根據全市統一部署與步調,持續推進“十九大”專題學習活動,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。重點抓好黨風廉政建設,引導統計系統黨員干部增強“四個意識”,充分認識數據造假是統計的“最大腐敗”。抓好統計數據質量主體責任體系建設。建立防范和懲治統計造假、弄虛作假的責任制體系,落實統計機構數據質量主體責任。抓好統計隊伍業務素質和能力水平建設。加強統計專業的業務培訓,提高統計人員的專業素質,加強部門之間的聯系溝通,提高部門統計數據的準確性。



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